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这五个词。
是张居正在一条鞭法策略文书中经常提到的。
赋役合并,就是将田赋、丁役、杂税等全部合并为一项,统一征收银两。
计亩征银,就是按照土地面积征收赋税,无论土地肥沃与贫瘠,皆按照统一标准征税。
官收官解,就是官府直接征收赋税,解送京师,减少了中间的各种舞弊行为。
不分官民,一体征收,就是免除了一些特权人士的特权。
沈念又问道:“清丈田亩是为了什么?”
“明确划分官田与民田,打破勋贵士绅隐匿的土地,为一条鞭法的执行,扫清障碍,为朝廷增加田赋!”
若这两个问题都难以回答,光懋就可以解职回家了。
沈念听后,挺了挺胸膛。
“光给事,你既知清丈田亩与一条鞭法的意义,为何还会认为南法不可北行,你刚刚提出的三个理由,简直是愚蠢至极!”
沈念陡然提高了声音。
听到此话,站在最前面的张四维朝着沈念嚷道:“沈编修,有事说事,不可污辱同僚!”
“是!”沈念微微拱手。
沈念向来是不爱骂人的。
但对方都抨击他媚主、误国、欺君了,他怎能不反击!
沈念接着道:“刚才,你言江北不宜推行一条鞭法的缘由有三,分别是江北田亩收成少,江北商贸不兴缺银两,江北徭役过重百姓逃亡,可对?”
“对!”光懋点头道。
沈念继续说道:“我大明拥有两京十三省之地,所辖子民,有贫有富,地有丰有瘠,一条鞭法施行后,为每个人带来的好处自然不可能均等,但是利是弊,却很明显。”
“海佥院任淳安县知县时曾道:民间不苦朝廷正差,独苦均徭里役,富者破产,贫者逃亡。吾以为甚有道理,而今一条鞭法化繁为简,将一系列杂税皆折算成银两,百姓只需缴纳一笔银两,便可得自由,亦能提高税收效率,实乃百姓之福,朝廷之福。”
“所谓的江北田亩收成少,难以实现交税公平,只是因一条鞭法对江南之利高于北方,而不能言对北方无利,北方徭役沉重,此举亦可减免江北百姓之徭役,利江北之民甚于江南之民。”
“所谓的江北商贸不兴缺银两,难以缴纳税银,此乃北方重农、南方重商所致,也确实会导致物贱银贵,但解决问题的方法不应是废弃一条鞭法,而是朝廷应想办法令北方的商贸兴起,让北方不存在物贱银贵的情况!”
“所谓的徭役过重,百姓逃亡,有人为凑银纳税,鬻田宅、质子女,那是因一些地方官员施行一条鞭法不当。收取税银后,还欲加派或预征,更有甚者,为贪墨公财,滥收税费!此乃地方官员施行法策不当之错,非一条鞭法之错。”
“朝廷要求施行的是一条鞭法,地方官员施行时则是条外有条,鞭外有鞭,甚至不啻十条鞭,此为一条鞭法之罪乎?”
……
沈念一口气反驳完了光懋主张南法不宜北行的三大缘由。
简而言之:
江北不宜施行一条鞭法,实因江北民穷少商,此非一条鞭法之过,实乃当下北方民情所致。
当张居正听到那句“条外有条,鞭外有鞭,不啻十条鞭”的总结后,甚有共鸣。
法是好法,策是好策,然就是被下面的贪官污吏执行歪了。
这才是根结所在。
自古以来,新法失败也大多是因如此。
这一刻,很多官员突然感觉到,沈念与光懋的对话,就像老师与学生的对话一般。
二十来岁的沈念是老师,四十来岁的光懋是学生。
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